建章立制强管理，狠抓落实务实效

　　中铁十一局五公司扎实开展制度梳理专项工作
 

　　为进一步加强制度体系建设，完善内部管理体制和运行机制，2023年，中铁十一局五公司紧扣“高质量发展”主题，持续深化“5型总部”建设，秉持“制度是不断更新的”理念，扎实开展制度梳理工作，通过严格过程把关，加强制度宣贯，实现制度体系和内部管理体制不断完善，推动企业实现高质量发展。

　　多角度梳理，让制度体系零盲区

　　自公司主要领导作出专门部署以来，各部门就把制度梳理作为当前阶段的重要工作来抓，针对现行制度职责交叉、权责脱节、关系不顺等问题，系统推进制度“立改废”，实现规章制度持续优化与“管控型总部”建设水平不断加强。

　　安全监督部系统的将安全制度进行全面精简和瘦身，将57项原制度，压缩为23项新制度，形成以《安全生产监督管理办法》为核心的“1+M+N”的制度体系;海外工程事业部结合上级单位改革情况，提出依托“国际集团、中土集团、国投集团”3大外经集团“借船出海”开展海外经营，修订完善了《海外经营管理办法》;工程管理部针对项目管理中的薄弱点，出台《视频监控管理办法》，填补了制度空白、补齐了制度短板，为规范现场视频监控工作提供了制度依据。

　　公司还区分各项制度适用层级，对制度分类分级管理，做到“项目1个层面，总部1个层面，公司1个体系”，促进管理质量和管理效能进一步提升。1项项制度“立改废”，理顺了管理流程，成为公司强化服务保障的生动实践。

　　多层级把关，让制度体系零问题

　　在制度梳理过程中，公司还坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立“部门负责、分管审核、总办会审议”的链式机制，对制度“立改废”层层把关。1项制度，必须经过业务骨干逐条修订，部门召开内部会议讨论，业务分管领导严格把关，总经理办公会逐项审议后才能下发，确保了制度规范的严谨性。此外，所有下发制度均为暂行办法和试行办法，经过一段时间的试运行后，才能正式下发，有力确保了制度真正贴近现场实际。

　　各部门在制度梳理过程中还充分征询基层项目意见和借鉴其它单位经验。中心试验室采用成达万项目开州分部提出的“《工程试验管理办法》增加工程技术部每月为中心试验室提供施工计划”的建议，切实加强了内部协同和部门联动，为试验室依据施工计划编制月度检测计划提供了方便。质量管理部参考兄弟单位做法，在《信用评价考核管理办法》中增加“根据每月信评扣分分析末位约谈，并对信评、不良行为等级扣分对应增加检讨、约谈调查”等条款，加强信用评价过程管理，从而在2023年上半年信用评价取得良好成绩。成达万高铁项目、渝万高铁项目、西渝1标项目、西成铁路项目均获得全线第1的成绩。

　　各基层项目还结合实际情况，自行开展更多形式的学习活动，将制度学习纳入新员工培训内容，多措并举，让“人人学习制度、人人执行制度”的浓厚氛围蔚然成风。